深圳市拥军优属基金会资助管理制度

第一章 总则

第一条 为规范深圳市拥军优属基金会（以下简称“基金会”）的资助管理工作，确保资助资金合法、合规、高效使用，切实保障受资助对象的合法权益，实现基金会的宗旨和目标，根据国家相关法律法规及基金会章程，制定本制度。

第二条 本制度适用于基金会面向符合章程规定的优抚对象、现役军人家庭、退役军人及其家属等（以下简称“受资助对象”）提供的各类资助活动。

第三条 资助管理遵循以下原则：

（一）公平公正：资助标准、程序公开透明，确保资助机会公平。

（二）精准有效：资助项目应符合基金会宗旨，资金用于最需要扶持的领域和对象，注重社会效益。

（三）规范管理：严格按照程序进行申请、评审、协议签订、拨付、监督和反馈。

（四）监督问责：对资助资金的使用情况进行全过程监督，对违规行为及时处理。

第二章 资助申请与评审

第四条 基金会根据年度工作计划和资金情况，确定资助方向、范围和标准，并通过适当渠道发布资助信息。

第五条 符合资助条件的对象可按要求提交资助申请及相关证明材料。基金会项目部负责受理申请，并对申请材料的完整性、真实性进行初步审核。

第六条 基金会设立评审小组或委托相关专家，对通过初审的申请进行评审。评审应综合考虑申请对象的困难程度、需求紧迫性、资助项目的可行性及预期效果等因素。

第七条 评审结果报基金会理事会或授权机构审批。审批通过后，确定最终受资助对象及拟资助金额。

第三章 资助协议签订

第八条 基金会在提供资助前，应与受资助对象或其法定监护人/代理人签订书面《资助协议》。

第九条 《资助协议》应明确约定以下主要内容：

（一）资助方（基金会）与受资助方的基本信息；

（二）资助事由及目的；

（三）资助方式（如现金、实物、服务等）；

（四）资助数额（金额或实物价值）；

（五）资金用途和使用方式：必须明确、具体，限定资金的使用范围和目的，禁止挪作他用；

（六）资助款项的拨付时间和方式；

（七）受资助方的权利和义务；

（八）基金会的监督权利；

（九）违约责任；

（十）协议变更、解除的条件和程序；

（十一）争议解决方式；

（十二）双方约定的其他事项。

第十条 《资助协议》由基金会法定代表人或其授权代表签署，并加盖基金会公章。受资助对象应本人或其法定监护人/代理人签字确认。

第四章 资助资金拨付与使用

第十一条 基金会财务部应根据生效的《资助协议》约定，及时、准确办理资助资金的拨付手续。资助资金原则上应直接用于协议约定的用途，可根据实际情况采取一次性拨付或分期拨付方式。

第十二条 受资助对象应严格按照《资助协议》约定的用途和方式使用资助资金，并应妥善保管与资金使用相关的票据、证明等材料。

第十三条 受资助对象有义务配合基金会对其资金使用情况进行监督和检查。

第五章 监督与检查

第十四条 基金会有权对资助资金的使用情况进行跟踪、监督和检查。监督方式包括但不限于：

（一）要求受资助对象定期提交资金使用情况报告及相关证明材料；

（二）不定期对受资助对象进行电话访谈或实地探访；

（三）委托第三方机构进行专项审计或评估。

第十五条 受资助对象应按照协议约定，主动、及时地向基金会报告资金使用情况和项目进展。

第六章 协议的变更与解除

第十六条 出现下列情形之一的，基金会可与受资助对象协商变更或解除《资助协议》：

（一）因不可抗力或情势变更，致使协议无法继续履行或履行已无必要；

（二）受资助对象家庭经济状况或需求发生重大变化，不再符合原资助条件；

（三）双方协商一致同意变更或解除；

（四）法律规定的其他可以变更或解除协议的情形。

第十七条 出现下列情形之一的，基金会有权单方解除《资助协议》，并根据情况追回已拨付的资助资金：

（一）受资助对象未按协议约定使用资助资金，存在挪用、滥用、浪费等情形；

（二）受资助对象提供虚假材料或采取其他欺诈手段获得资助；

（三）受资助对象无正当理由，拒不配合基金会的监督检查；

（四）受资助对象有其他严重违反协议约定或国家法律法规的行为。

第十八条 协议变更或解除时，基金会项目部应提出书面意见，说明理由并附相关证据，报理事会或授权机构批准后执行。协议解除的，应书面通知受资助对象，并明确资金追回等后续处理事宜。

第七章 违规处理与责任追究

第十九条 对于违反《资助协议》约定的受资助对象，基金会可视情节轻重采取以下一项或多项措施：

（一）警告并责令限期改正；

（二）暂停拨付后续资助款项；

（三）终止资助，解除协议；

（四）追回全部或部分已拨付的资助资金；

（五）将违规行为记录在案，在一定期限内不再接受其新的资助申请；

（六）情节严重涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十条 基金会工作人员在资助管理工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，依据基金会内部管理规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第二十一条 本制度未尽事宜，依照国家相关法律法规和基金会章程执行。

第二十二条 本制度由深圳市拥军优属基金会理事会负责解释。

第二十三条 本制度自理事会审议通过之日起施行。